新华社北京11月22日电（记者余蕊）国家发改委日前发布的10月份全国固定资产投资发展趋势监测报告显示，今年前10个月，全国新增意向投资项目投资额同比增长3%，比三季度末小幅回落1.4个百分点，比上半年回落3.9个百分点。

全国投资项目在线审批监管平台数据及监测报告显示，前10个月基础设施新增意向投资额同比下降32.9%，降幅比前三季度和上半年分别收窄1.2和0.6个百分点，但仍处于下降区间并且降幅持续多月大于30%。

国家信息中心经济预测部副研究员闫敏认为，基建投资曾经保持6年的高速扩张，年均增速高达17.2%，现在面临增速回落的自然调整压力。下一阶段，各地应切实落实《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》，合理增加财政资金投资，聚焦短板领域精准发力，加大关键领域和薄弱环节投资力度，不断优化投资结构，有效保障在建项目资金需求，拓宽投融资渠道，保持有效投资力度。

报告还显示，前10个月制造业新增意向投资额同比增长5.9%，比前三季度和上半年分别降低3.9和17.8个百分点。制造业意向投资增速首次低于统计局公布的9.1%的实际增速。

国家发改委投资研究所经济学博士邹晓梅和黄昕分析指出，制造业新增意向投资额下滑幅度较大的行业是烟草制品业，金属制品、机械和设备修理业，食品制造业，分别同比下降41.6%、58%、61.8%。但同时也要看到制造业创新发展、绿色发展的趋势更加明显。首先，高技术产业投资提速，计算机、通信和其他电子设备制造业新增意向投资额同比增长65.8%。其次，重要装备制造业投资向好，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业新增意向投资额同比增长45.1%。第三，绿色产业投资增速加快，废弃资源综合利用行业新增意向投资额同比增长61%。

报告显示，前10个月份，高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业新增意向投资额分别同比增长56.9%、55.2%和30%，比前三季度分别降低3.4、1.3和0.7个百分点，同比快速增长、环比基本稳定，显示新动能领域投资结构向好。

同时，传统服务业处于转型阶段，部分领域由于结构调整与模式转变，意向投资增速下滑，如前10个月批发和零售业意向投资同比下降45.7%。此外，房地产业新增意向投资额同比增长34.2%，尽管比前三季度降低1.7个百分点，但仍保持较高水平。

前10个月，民间投资新增意向投资额同比增长15.3%，比前三季度回落7.5个百分点。意向投资增速虽有所下滑，但仍高于新增意向投资增速的总体水平12.3个百分点，并高于统计局公布的8.8%的民间投资实际投资增速。同时，高端产业的民间投资增长迅速，民间固定资产新增意向投资中，高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业新增意向投资额分别同比增长48.4%、25.2%、46.3%。

闫敏认为，民间投资向高端产业集聚，反映出当前我国高技术产业、现代服务业整体竞争环境较为开放，利润前景较好，投资回报较高，也反映出民间资本加速布局新动能领域。

前10个月，在31个省区市中，有24个拟建投资项目的转化率低于40%，7个转化率低于20%，比前三季度分别减少1个和3个。这说明投资环境对项目落地的吸引力有所增强，项目落地难问题有所好转。此外，前10个月，东、中、西、东北四个地区新增意向投资额分别同比增长-12.8%、47.3%、1.9%、53.1%。

据了解，全国固定资产投资发展趋势监测报告（全文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/DNt7KNCc-Cw7rsyEkoGfKg）是全国投资项目在线审批监管平台数据的分析和运用，每月发布一次。目前全国各类投资项目均需通过在线审批监管平台生成项目代码，并完成所需的审批流程。